Przedstawione analizy nie pozostawiają złudzeń- obecnie to cena stanowi w rzeczywistości jedyne kryterium wyboru ofert. Zastanawiasz się, czy taki stan jest zgodny z przepisami Prawa zamówień publicznych (PZP)?
Omawiane zagadnienie reguluje art. 91 wspomnianej ustawy. W świetle przywołanego przepisu kryterium wyboru oferty może cena albo cena wraz z innymi kryteriami tj, funkcjonalność, parametry techniczne, zastosowanie najlepszych dostępnych technologii w zakresie oddziaływania na środowisko, koszty eksploatacji, itp
. Dlaczego więc inne kryteria są w praktyce pomijane albo w nieznacznym stopniu uwzględniane przez Zamawiającego? Analizując ten problem należy wprawdzie przyznać, Iż cena jest obiektywnym i jasnym kryterium wyboru ofert, bo wygrywa ten, który zaoferuje najniższą cenę, co z pewnością jest dla Zamawiającego rozwiązaniem wygodnym, łatwym do uzasadnienia, ucinającym wszelkie dyskusje dotyczące ewentualnych nadużyć w toku postępowania. Poza tym analiza innych kryteriów pochłania więcej czasu, co może także niejednokrotnie wpłynąć na wybór kryterium przez Zamawiającego
Choć jak widzisz inne kryteria mają zdecydowanie marginalny wpływ na decyzję Zamawiającego, to należy podkreślić, i ż w rezultacie sytuacja ta może spowodować dla Zamawiającego szereg trudności wynikających szczególnie z braku optymalnego dopasowania oferty do potrzeb Zamawiającego.
Podsumowując powyższe należy stwierdzić, iż pomimo próby zmian w tym zakresie, ciągle to cena a nie jakość stanowi podstawowe kryterium wyboru oferty.
Źródła:
1) Informator UZP nr 1/2014 s. 43, źródło: http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?D;2856
2) http://www.centrumcsr.pl/nie-tylko-cena-kryteria-oceny-ofert-w-zamowieniach-publicznych/